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党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，加快建设农业强国，强化农业科技和装备支撑。今年中央一号文件明确指出，“加快农业农村大数据应用，推进智慧农业发展”。智慧农业是实施农业强国战略和全面推进乡村振兴的重要内容。智慧农业是未来农业的必然趋势，是农业发展的高级阶段，也是新疆现代农业发展的重要方向。
一、推动新疆智慧农业发展的重要意义
作为我国农业大区，新疆高度重视智慧农业发展，历经了从单个农业领域技术应用到产学研一体化发展，融合了品种、设施装备和信息技术三大科技要素，其取得的长足进步对新疆现代农业发展具有里程碑意义。
促进农业生产精细化高效化。智慧农业通过构建集环境监控、作物模型分析和精准调节为一体的农业生产自动化系统和平台，实现农业大产业的精准布局、技术管控、提质增效，是解决新疆农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率不高等问题的有效路径。
推动农业可持续发展。智慧农业作为集保护生态、发展生产为一体的农业生产模式。新疆农业资源环境仍然面临硬约束，通过智慧农业构建农业生态环境监测网络，精准获取土壤、墒情、水文等信息，实现农业环境综合治理，推动新疆形成资源利用高效、生态系统稳定、产品质量安全的农业发展新格局。
带动农民脱贫致富。乡村振兴的最终目标是实现农业强、农村美、农民富。智慧农业通过科学技术、大数据与农业结合指导农民种植养殖，促进农业生产的集约化、规模化、工厂化、智能化、全程可追溯化与虚拟可视化，改变“靠天吃饭”和散乱无序的低效状态，增强农业生产对自然环境风险的应对能力，保障新疆农民长期稳定增收，带动农民脱贫致富。
二、新疆智慧农业发展的现状特点及问题分析
从我区的实践来看，在政府政策引导、多元主体共同参与下，智慧农业高速发展，在农业智能装备、水肥一体化智能灌溉、植保无人机等方面，探索形成了一些在全区可复制、可推广的好经验、好做法。
一是农业信息基础设施建设加快。新疆已初步建成融合、泛在、安全和绿色的宽带网络环境，基本实现“农村宽带进乡入村”。全区4G网络已实现行政村全覆盖，所有地市级城区、县城城区和90.53%乡镇镇区已实现5G网络覆盖。新疆农业新基建初步取得成效，新疆农业农村大数据平台加快建设，自治区畜牧兽医大数据平台、农机信息化管理平台、新疆农产品质量安全追溯平台、农村综合产权交易平台、农村集体资产管理平台、种业管理平台、国有农牧场业务管理系统、远程预警防控指挥系统等平台建成并投入使用。
二是农业生产智能化应用逐步扩大。在智慧种植业方面，北斗导航自动驾驶系统播种、植保无人机智能喷药、智能滴灌系统等信息化技术得到广泛应用。2022年，新疆无人飞机保有量达到6000余架、累计作业面积超过2800万亩，北斗导航无人驾驶终端超过3万余台，开展作业7000万亩，深松远程监测终端超过1800台套。昌吉州、巴州、博州等一些县市依托高标准农田建设，推进水肥一体化智能灌溉系统，实现农业规模化、集约化，生产成本大幅降低，增产增收明显。塔城地区建成新疆首个机井群控智慧农业用能示范区，围绕“电力赋能+智慧农业”，开展现代智慧农业示范场景建设，实现“智能群控、有序用电”。
在畜牧养殖领域，环境自动化精准化控制、智慧养殖管理系统、废弃物无害化处理和精准饲喂在畜牧养殖数字化转型中得到较好应用。吉木乃县聚焦传统畜牧业数智化转型，大力推进“万驼园”智能化升级，实现园区4G全覆盖，推进智能设备运用场景，大力发展生态旅游，实现一二三产业融合发展，带动1000多户牧民收益，人均增收6000元，带领牧民走上致富路。
在水产养殖方面，数字化技术逐步应用于水产养殖环境、饵料自动饲喂、循环水装备控制、病害监测预警等领域，实现渔业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析等，推动水产养殖向智慧渔业转型升级。尼勒克县大力发展冷水鱼产业，采用全球最先进的水质监测设备，自主研发半封闭循环水养殖系统和智能化投喂系统，形成集研发、育苗、养殖、加工、冷链物流、销售、餐饮于一体的智慧全产业链。
在林果业方面，遥感及物联网技术在林果业基础地理资料调查、种植规模监测、果园灾害监测与预警动态管理监测等方面的应用取得一定成效，为科研院所、企业、果农提供智能化种植服务及定制化的增值服务。库尔勒市加大香梨科技创新平台基地建设和技术集成推广力度，建立库尔勒香梨科技园区协同创新战略联盟，建设国家库尔勒香梨大数据平台，打造“库尔勒香梨数字化交易平台”，实现库尔勒香梨生产的全方位管理与控制，促进库尔勒香梨产业转型升级。
三是农业信息服务水平明显提升。在农产品供应链服务方面，大数据支撑的农产品全产业链信息的采集、分析、发布、服务技术体系，为农业生产经营主体提供了有效的市场信息服务，促进农产品的产销精准对接。为推进新疆林果资源优势加快转化为品牌、竞争优势，开展特色农产品疆内收购和疆外销售“两张网”建设，构建集基地、加工、交易、物流、销售于一体的全产业链发展平台，带动120多万农村人口增收。扎实推进信息进村入户工程，遴选1000个村级益农信息社站点，搭建新疆智慧乡村信息服务平台，信息服务能力得到明显提升。
新疆智慧农业发展虽然取得了一定成效，但是在发展过程中也存在一些普遍性问题，乡村互联网等新型基础设施覆盖率还有待提高、科研体系不健全、智慧农业推广能力不足、智慧农业人才缺乏、智能生产设备成本高、政府补贴有限等问题制约了新疆智慧农业的发展。
三、新疆智慧农业未来发展路径
加快智慧农业建设是我区实现农业强区目标的有力支撑，有助于大力提高保障国家粮食安全和重要农产品供给的贡献度。当前，我国各地涌现出一批实践经验和典型做法，涵盖智慧种植、智慧畜牧、智慧渔业、智能农机、智慧园区、综合服务等领域，如北京智慧农园、广东5G+智慧农业试验区、山东乳业奶业循环基地、山东数智化全产业链应用与服务等创新实践，为新疆智慧农业发展提供经验。
一是适度超前部署基础设施建设，夯实智慧农业基础平台。加快推进新疆农业农村大数据建设应用，推动信息系统和农业数据资源整合共享，推进区、地、县涉农数据对接，提高数据资源在产业服务、管理决策等应用水平。构建人机协同的天空地一体化农业资源环境数据采集体系，实现农业资源环境要素、权属“一张图”。推进重要农产品单品种全产业链大数据建设。完善农资网络销售平台，完善新疆农产品质量安全追溯管理平台。积极推进村级益农信息社建设，加快建立完善“互联网+村级服务站”。
二是积极推进全产业链数字化建设，构建智慧农业三产融合体系。聚焦粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品等四大产业集群，推动智慧农业融入到生产管理、产业发展和经营服务等全产业链。加大推广农用北斗导航系统、植保无人机、智能农机深松作业、智能残地膜机械回收作业等技术应用。大力推广遥感技术在主要农作物的墒情、苗情、长势、病虫害、轮作休耕、产量监测等方面应用，配套建设田间综合监测站点、物联网测控系统。完善智慧畜牧安全监管信息系统，推进畜禽圈舍设备智能化改造，集成应用电子识别、精准饲养、畜禽粪污处理等数字化设备。大力发展智慧育种，加快“经验育种”向“精确育种”转变，逐步发展设计育种。推进农产品智慧物流建设，完善集物流管理系统、自动化技术、运营标准于一体的智能物流体系。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程。
三是集中力量推进关键核心技术攻关，推进智慧农业政产学研用一体化。围绕粮、棉、果、畜和特色农业等优势产业，在农业传感器与信息采集系统、高端智能农机装备、农业机器人、农业大数据等关键领域实施一批重大科研创新项目。加快农业科研创新平台建设，推进国家智慧农业创新中心、重点实验室等建设。加快建立“政产学研用”五位一体的智慧农业创新体系，构建良好的科技成果转化环境。
四是大力拓展数字支撑应用场景，筑牢智慧农业“地基”。聚焦推动农业生产经营数字化改造，拓展农业生产应用场景，积极申报农业农村信息化示范基地，打造一批无人农场、智能温室、智慧工厂、智慧农业基地、智慧牧场和智慧渔场，推动智能感知、智能分析、智能控制技术与装备的集成应用。以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、乡村振兴示范引领县和国家现代农业产业园所在县市为重点，先行先试、创新实践、探索经验，争取形成一批全国先进水平的智慧农业解决方案和发展模式。
五是充分发挥政府引导带动作用，强化智慧农业政策支撑。坚持政府引导、市场推动，着力开展智慧农业建设，通过重大工程牵引，引导地方加大对智慧农业的资金支持和投入，对智慧农业技术产品和应用主体给予政策性资金补贴，适当减免农村地区网络接入费用和农民移动通讯、数据传输费用。进一步优化营商环境，鼓励和引导各类主体积极参与智慧农业建设。加快建立有利于促进智慧农业发展的政策体系，制定财政、金融、税收、产业等多种优惠政策，为智慧农业发展服务。加大南疆地区土地流转力度，为发展智慧农业提供支撑和保障。大力培养数字农业科研创新、技术推广人才及农业产业化龙头企业带头人，校企联合制定智慧农业人才培养计划，为新疆智慧农业发展提供必要的智力支持。
（撰稿人：李雪梅）
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